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黄团峰:以城市“双修”全国试点 驱动泉州古城转型发展

文章来源:本站人气:386发表时间:2018/5/22 11:32:17

泉州古城办副主任黄团峰.JPG


泉州古城办副主任黄团峰(右)

中国网海峡频道5月21日讯 5月20日,21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十届海峡两岸经贸交易会期间,泉州古城办副主任黄团峰做客中国网高端访谈间,接受专访。

中国网:泉州,是我国首个“东亚文化之都”,还是联合国教科文组织唯一认可的中国古代“海上丝绸之路”起点城市。黄主任,您能不能简要介绍一下泉州,特别是古城的基本情况?

黄团峰:好的。首先,非常感谢中国网的邀请,让我有机会宣传推介泉州古城文化。我们泉州是一座拥有1700多年历史、早在1982年就被授予全国首批历史文化名城。宋元时期,泉州是“东方第一大港”,通过海上丝绸之路,与全世界100多个国家有密切的海外贸易往来。除了您刚才讲的“东亚文化之都”和“海上丝绸之路”起点城市外,我们泉州还被联合国教科文组织授予“世界多元文化展示中心”,被称为“世界宗教博物馆”,体现泉州文化的多元、包容、和谐。

泉州是中原汉人进入闽南的第一站,传承沉淀了丰富的中华传统文化,尤以闽南话、南音、南戏、南拳、南建筑这“五南文化”,风靡中外,成为国家确认的闽南文化生态保护区。自古以来,以海丝文化和闽南文化为代表的泉州,一直保持较高的文化自信:像闽南语,是唐朝的官方语言;像南音,是中国音乐史上的活化石、世界非物质文化遗产;像提线木偶,是最精致的汉族木偶戏,代表中国戏曲登上2008年北京奥运会开幕式,并先后两次到联合国总部献演。泉州,还是全国唯一拥有全部三大类联合国“人类非遗”项目的城市;中国也因此成为目前世界上三个类别都有入选项目的唯一国家。

我们泉州及其古城的价值,体现在这么几个方面,一是中国古代“海上丝绸之路”起点城市,相关遗存众多;二是传统文化活态传承最好的历史文化名城之一,是闽南文化活态传承的核心空间;三是全国著名侨乡、福建省最大侨乡,受华侨文化影响的骑楼、番仔楼分布广泛;四是泉州和台湾有“五缘”优势,是闽台历史文化渊源的集中体现地。“五缘”指的是地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久。

中国网:2017年3月,住建部将泉州列为第二批全国“城市双修”试点城市,泉州古城办在这之后开展哪些工作?

黄团峰:2017年3月,住建部将泉州列为第二批全国“城市双修”(生态修复、城市修补)试点城市,计划于明年在泉州召开现场会,总结交流历史文化名城保护经验。一年多来,我们着力打造“留形留人留乡愁,见人见物见生活”的泉州古城保护发展3.0版本,以“全城保护、修旧如旧,开展城市修补、生态修复”为目标,以“低冲击”式的有机更新,活化古城文化和业态,激发古城活力,特别是注重谋划,高标准推进项目建设;繁荣文化,守护古城千年文脉;活化业态,促进古城产业升级;社区营造,引导自下而上自我管理,努力在“润物细无声”中促进古城提质。目前,我们正围绕着规划设计、盘活资源、水系提升、功能提升、管线优化等10大方面64项工作任务有序展开,重点是“七个一”工程,包括一园、一区、一河、一街、一路、一厝、一站。改造过后,八卦沟和小山丛竹将再现清渠、胜景,西街、中山路风貌得到提升,旧车站将变身游客集散中心。

这几天,中国建筑学会2018学术年会在我们泉州召开,全国建筑界大咖齐聚古城,把脉古城保护。让我们由衷感到惊喜地是,众多院士、大师在深入调研、听取我们汇报后,都充分肯定泉州模式,支持泉州古城保护、提升和利用。这让我们更有信心、更有决心努力前行。

 

中国网:泉州古城文化底蕴深厚,针对提升古城知名度和影响力,泉州古城办采取哪些有效举措?

黄团峰:我们采取四个举措,一是重大节点策划主题活动。先后利用每年的重要节日,举办6场“润物无声”系列主题展览,邀请68位来自泉州本土、福建地区以及国外参展人举办57场活动,吸引近20万人次的本地市民及海内外游客参观,带动30多个年轻文创团队到古城创业。将西街宋宅后座洋楼打造为“1915艺术空间”文化场地,举办“邂逅西街”当代艺术展,吸引中央美院范迪安院长、清华大学校务委员会主任等名人名家到场参观指导。比如今年春节期间,我们邀请国际著名艺术家蔡国强亮相古城,参加纪录片《艺术怎么样?》泉州首映会,并在“1915艺术空间”艺术讲演,吸引世界目光聚焦泉州古城。元宵节期间,举办“刺桐点灯红——2018全国文学名家泉州古城元宵笔会”,邀请全国20位文学名家齐聚古城,感受古城,书写古城。五一期间,邀请曾荣获当代中国美术史上第一枚《全国美展》漆画金牌的陈立德举办漆画作品展,集中展示他30多年来创作的各个时期代表作品,给市民和游客带来一场高端艺术盛宴;蔡国强再次亮相古城。

二是深入挖掘古城人文故事。我们组织编辑一套7本“古城文化丛书”,包括老口味、老手艺、老戏曲、老城池、老街巷、老建筑、老习俗,目前已出版3本;组织开展“家园共造、共享古城”系列活动,挖掘出“人文西街”、“文庙春秋”、“八卦沟故事”,在报刊刊发60版次;组织举办14场“讲故事”专场活动,比选出百篇故事,用“挖故事、讲故事、用故事”深挖古城文化底蕴和背后故事。

 

三是积极营造良好宣传氛围。我们全省首创以“穿越古城探寻海丝”为主题,以徒步为载体,以海丝和闽南文化为背景,以古城街巷为线路,以历史人文景点为定向,融入多种非物质文化遗产等千年古城深厚的文化底蕴,唤起人们心中的“古城情结”。两届的海丝古城徒步穿越活动,来自世界各地的数千名徒步爱好者踊跃参加,社会反响非常火爆,泉州古城得到充分展示和宣传推介。我们联合各种媒体开设“家园共造、共享古城”、“古城瞭望见人见物见生活”、“古城里”等专栏,对古城进行全方位、多纬度的深入报道。组织开展“古街深巷·刺桐故事”全国主题征文大赛,充分挖掘古城故事。

四是注重古城文化宣传推介。我们主动联系外事侨务、教育部门,接待很多批国外友人、华侨华人,通过参观古城街巷,寻访传统老店铺,欣赏体验提线木偶、南音等泉州优秀传统文化,积极宣传推广古城。总之,我们通过多措并举,不断提升古城知名度和影响力。

中国网:在保护和传承古城文化的基础上,如何活化业态,进一步促进古城产业升级?

黄团峰:几年前说起古城的业态,能想到的多为风味小吃、水果、饮品、服装、旧书、老布、草药等。如今再谈这个领域,青年旅馆、民宿、小酒馆、图书馆、旅游文创商品等等,新事物接踵而来。守成与创新并重,正是近年来古城业态的显著变化。为此,我们积极培育引导经营业态发展。一是制定出台《泉州西街(钟楼至新华路)经营业态管理实施方案》,明确区域内经营项目目录清单,为培育和引导古城发展合适业态作示范。《方案》去年试行后,不少文创旅游业态纷纷入驻,不合适的业态逐渐退出,西街业态呈现多元化。二是开展公房资源摸底整合和房产收储,植入相关我们想要的业态。三是稳步推进“东亚之窗”文化创意产业园、泉州美食城、新门文化旅游特色街区、总督府精品酒店群等项目建设,发展特色文旅产业,推动古城多元化业态格局的发展。

 

中国网:面对居住在古城里的居民,听说你们目前正在进行一项很有意义的活动——社区营造,探索自下而上的新型社区管理模式。能否具体介绍一下相关情况?

黄团峰:好的。社区营造是指以政府引导、群众参与、自下而上、协会帮扶、共建共管为主要形式,以决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为主要特点,最终达到群众深度参与社区建设管理,完成自组织、自治理和自发展的过程。

泉州古城社区营造,是文化认同和公共生活的保护、培育过程。从去年7月,我们启动开展“美丽古城、家园共造”社区营造试点活动。经过初阶培训、进阶培训、自主提案初赛,选出10支由社区干部、专业人士和热心人组成的“三合一”团队入围参赛。经过两个多月的各方努力,10支团队与试点社区由下而上,共建共治共享,在中期现场轮流汇报中,社区居民参与率明显提高,参与保护和发展家园的热情明显激增,成为社区发展的重要推动力量。我们在初阶培训,促进思想一致;在进阶培训,促成团队相识;在自主提案初赛,选出团队;在中期现场汇报,把评委和团队连结在一起;在决赛,选出试点,从而较好地避免了自上而下指定试点的项目化、任务化、短期化问题。同时,我们通过以上五个阶段要求“三合一”团队和“群众参与”双条件,使得地方矛盾在一个比较放松的、非正式的、友善的环境中提前出现和化解,避免了项目上岗后的干群关系紧张问题。当然,社造活动在泉州尚属首次,没有经验,大家也都是摸着石头过河。但爱拼敢赢的泉州人既然选定了,就必定会想方设法,主动作为。

 

中国网:泉州是著名的侨乡,海外乡亲多达960多万人。如何通过此次古城生态修复城市修补,进一步维系海内外乡亲情谊,留住乡愁,实现“见人、见物、见生活”?

黄团峰:今年是泉州古城“双修”全面实施之年。我们将以项目建设为抓手,下功夫修整古城,花心思提升管理,实现古城质的提升,让古城个性更明显、气质更凸显、魅力更彰显、古早味更浓。为此,我们计划从10个方面入手:

一是深化规划设计,推进古城交通提升改造和公交体系规划及市政、消防、绿地提升与防灾避险、县后街等13项规划设计工作,服务项目落地;二是推进“七个一”工程建设,发挥示范作用;三是实施水系提升,综合整治内沟河、笋浯溪等古城水系及周边环境,开展景观提升,策划水岸两侧空间业态,打造滨水业态和亲水平台,修复古城生态;四是拓展公共空间,建设古榕巷、开元盛世等(口袋)公园,改善古城宜居环境;提升百源路、九一街等周边区域立面及夜景,整治威远楼广场及百源清池等周边环境,打造亮丽古城;五是优化古城交通,构建“公交+慢行”交通方式,打造多彩交通和西街南片区慢行系统,新建一批交通接驳系统和旅游集散中心;完成爱国路、奎霞巷等畅通工程,改善交通微循环;实施交通组织优化,控制改善和智能交通(一期)建设,改善出行条件;六是梳理古城管线,改造打锡街、模范巷等街巷供水管线,提升老城区排水能力。推进古城28个台区新建工程、4个配网线路优化项目,实施“小容量、密布点、短半径”的配电台区改造,实现户均容量与低压网络的“双提升”;完善消防设施,提升防火能力,修复城市功能;七是改造背街小巷,逐步实施礼让巷等18条背街小巷破损修复,完成象峰巷等街巷微改造。开展西街“点亮家园”竞赛活动,这个活动昨天上午在中国建筑学会2018学术年会上举行启动仪式,并成立以院士为组长的评选专家小组。推进古城街区实施精细化管理,展示古城形象;八是推进社区营造,6月3日决赛,选出优胜团队,其后进入3个月的软件和硬件项目参与式设计,并视具体情况进行专业培训、项目立项、实施。与此同时,培训竞赛阶段的评审团将升格为常态性的“古城社造评议委员会”,对项目实施予以把关,共造美丽古城,拉动“人心的靠近”;九是继续培育古城业态,建设总督府、大寺逅精品酒店群及泉州美食城、“东亚之窗”、新门文旅等旅游休闲文化创意区,搭建传承创新文化的“三创”平台,打造集文化展示、创意设计、旅游休闲于一体的众创示范空间,提升旅游品质;十是注重历史传承,推进古城文化规划编制,整理出版泉州古城故事,开展系列宣传报道,多维度探讨古城保护发展之路,增强古城文化自信。

 

 





     
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